المجلس البلدي المركزي
ظهر
أول مجلس بلدي في قطر في أوائل الخمسينيات، ثم أعيد تشكيله في فبراير
1956م. وقد أنشئت بلدية الدوحة أول بلدية في البلاد في مايو 1963م، ثم
أنشئت في أبريل 1972م وزارة الشؤون البلدية بوصفها جهازا مركزيا يشرف على
أعمال البلديات.
صدر أول مرسوم بنظام انتخاب وتعيين أعضاء المجلس
البلدي وهو المرسوم رقم (4) لسنة 1963م، ثم جاء القانون رقم (11) لسنة
1963م بتنظيم بلدية قطر لينص على تكوين المجلس البلدي بالتعيين بمرسوم بناء
على ترشيح وزير الشؤون البلدية. وانعقد أول اجتماع مشترك للمجالس البلدية
في الدولة عام 1983م والذي كان له الفضل الأكبر في تشكيل مجلس بلدية مركزي
في دولة قطر بدلا من المجالس البلدية المتعددة.
تم إحياء فكرة
انتخاب المجلس البلدي حين أصدر حضرة صاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني
أمير دولة قطر القانون رقم (12) لسنة 1998م بتنظيم قانون انتخاب المجلس
البلدي المركزي، كما أصدر سموه المرسوم الأميري رقم (17) لسنة 1998م بنظام
انتخاب أعضاء المجلس البلدي المركزي. وقد تم تشكيل عدة لجان هي اللجنة
القانونية واللجنة الأمنية والإعلامية والفنية ولجنة الإمداد والتجهيز إلى
جانب اللجنة التحضيرية التي تم تشكيلها تحت رعاية حرم سمو الأمير المفدى
بهدف إعداد برامج ترمي إلى توعية المرأة القطرية بأهمية انتخابات المجلس
البلدي ودورها بوصفها مرشحة وناخبة.
وقد تقدم للترشيح لعضوية المجلس
البلدي المركزي (248) مرشحا ومرشحة بينهم (6) سيدات يتنافسون لشغل المقاعد
التسعة والعشرين لمدة أربع سنوات. وتم تحديد يوم الاثنين الثامن من شهر
مارس عام 1999م موعدا لعملية الاقتراع. وقام المواطنون ذكورا وإناثا
بالتسجيل في دوائرهم الانتخابية وبلغ عددهم (21995) ناخبا مقيدا في الجداول
الانتخابية.
وحظيت تجربة الانتخابات البلدية بترحيب رسمي وشعبي
واسع ووجدت قبولا وتجاوبا منقطع النظير من جميع فئات الشعب القطري نساء
ورجالا على حد سواء. وكان لمشاركة المرأة القطرية في هذه التجربة ناخبة
ومرشحة صدى واسع وطيب على المستويين المحلي والخارجي. وتمت دعوة قرابة (35)
شخصية برلمانية عربية وأجنبية، جاءت للاطلاع على سير أول عملية انتخابية
تجرى في قطر.
وسبقت التجربة الديمقراطية القطرية التجارب الأخرى
المحيطة في أربعة جوانب أولها أن سن الناخب في قطر 18 عاما وهو عمر يضمن
مزيدا من المشاركة وتوسيعا للمساهمة الديمقراطية، كما إن قطر تفوقت كذلك في
توظيف أجهزة الإعلام على نحو غير مسبوق بمنطقة الخليج حيث بثت على الهواء
مباشرة المناقشات والحوارات بين الناخبين والمرشحين كما أن قطر سبقت كذلك
في توفير فرصة غير مسبوقة للمرأة القطرية للمشاركة في الانتخابات بالانتخاب
والترشيح وكذلك وفرت مقار لأعضاء المجلس البلدي في الدوائر الانتخابية الـ
29 لإتاحة الفرصة للنقاش واللقاءات بين عضو البلدي وأبناء دائرته.
نظام الانتخاب
كان
المرسوم الأميري رقم (17) لسنة 1998م قد حدد نظام انتخاب أعضاء المجلس
البلدي المركزي ومنح حق الانتخاب لكل قطري وقطرية تتوافر فيهم الشروط
الآتية:-
1. أن تكون جنسيته الأصلية قطري، أو أن يكون قد مضى على اكتسابه الجنسية القطرية خمس عشرة سنة على الأقل.
2. أن يكون قد بلغ من العمر (18) سنة ميلادية.
3. ألا يكون قد سبق الحكم عليه في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يكن قد رد إليه اعتباره.
4. أن يكون مقيماً إقامة فعلية في الدائرة الانتخابية التي يباشر فيها حق الانتخاب.
5. ألا يكون من العاملين في القوات المسلحة أو الشرطة.
يتشكل المجلس من (29) عضواً يمثلون الدوائر الانتخابية التي تشمل (230) منطقة من مناطق دولة قطر. ومدة العضوية في المجلس أربع سنوات.
أدوار الانعقاد
في
الرابع من مايو 1999م أصدر صاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني أمير
دولة قطر مرسوما بدعوة المجلس البلدي المركزي للانعقاد بكل أعضائه لاختيار
الرئيس ونائبه من بين الأعضاء في اقتراع سري.
ويعقد المجلس في
الدوحة بصورة علنية اجتماعات عادية مرة كل أسبوعين واجتماعات غير عادية
بطلب من ثلث أعضائه ويكون اجتماعه اجتماعاً صحيحا بحضور ثلثي أعضائه على
ألا يؤجل لمدة ثلاثة أيام ويكون الاجتماع الثاني صحيحا بحضور ثلث الأعضاء.
يصدر
المجلس قراراته وتوصياته بأغلبية أصوات الحاضرين ويكون للمجلس أمانة عامة
بإشراف رئيس المجلس، ويعين المجلس أمينا عاما لرئاسة الأمانة العامة ليقوم
بإعداد جدول أعمال المجلس وعرضه على الرئيس وتدوين محاضر الاجتماعات وما
يصدر عن المجلس من توصيات لتعرض على وزير الشؤون البلدية والزراعة المسائل
التي تستدعي اتخاذ قرار منه أو من سلطة أعلى، كما تبلغ الوزارة بالقرارات
والتوصيات لاتخاذ ما تراه مناسبا بشأنها.
صلاحيات المجلس
يعد
المجلس البلدي مجلساً مستقلاً ليس لوزارة الشؤون البلدية والزراعة أية
سلطة على أعماله، وللمجلس كامل الحرية في ممارسة دوره دون أي تدخل من جانب
الوزارة ويعد دور كل من المجلس البلدي والوزارة مكملاً للآخر. ولا يزال دور
المجلس البلدي دوراً استشارياً رقابياً، ومن حقه مناقشة كافة القضايا
والمشكلات، وليس قاصرا على ما يمكن طرحه من جانب الوزارة التي تأخذ بتوصيات
المجلس. ويحدد أعضاء المجلس البلدي برنامج عملهم وميزانيتهم دون تدخل من
أحد.
وتعمل وزارة الشؤون البلدية والتخطيط العمراني والمجلس البلدي
في إطار واحد متعاونين من أجل هدف واحد هو خدمة الوطن والمواطن، وعلى وزير
الشئون البلدية والتخطيط العمراني شرح وتوضيح وجهات النظر المختلفة للمجلس
البلدي من خلال لجنة متخصصة ولكن لو وجد خلل واستمر هذا الخلاف في وجهات
النظر فإن موضوع الخلاف يرفع إلى مجلس الوزراء الموقر مقروناً بوجهتي النظر
موثقتين بوضوح.
ويركز أعضاء المجلس الذين يمثلون (29) دائرة على
الضروريات الملحة مع مراعاة ترشيد الإنفاق وتحقيق الخدمات الضرورية من خلال
اتباع خطة مدروسة وعمل منسق للوقت والجهد والمال وتحقيق الأولويات في
المناطق كإنشاء الشوارع والصرف الصحي والحدائق والمتنزهات.
الانتخابات البلدية الدورة الثانية
أعلنت
وزارة الداخلية مساء يوم السابع من أبريل عام 2003 النتائج النهائية
لانتخابات المجلس البلدي المركزي للدورة الثانية التي أسفرت عن فوز 25
مرشحا من بين 88 إضافة إلى 4 مرشحين من بينهم امرأة فازوا بالتزكية. وبلغت
نسبة التصويت 40% من إجمالي عدد الناخبين الذي وصل 210,24 ناخب.
الانتخابات البلدية الدورة الثالثة
بدأت
الانتخابات البلدية الدورة الثالثة في يوم الأول من أبريل من عام 2007 وقد
بلغت نسبة التصويت 51.1% من إجمالي عدد الناخبين البالغ عددهم ( 28153)
حيث توجه ( 13656 ) ناخبا إلى صناديق الاقتراع في( 27 ) دائرة، لاختيار( 27
) عضوا من بين ( 116 ) مرشحا .
وفازت امرأة واحدة عن دائرة المطار حيث حصلت على أعلى الأصوات بالنسبة لباقي المرشحين وفاز اثنان من المرشحين بالتزكية.
انتخابات المجلس البلدي في الدورة الرابعة
في
10 مايو عام 2011 بدأت الانتخابات للمجلس البلدي لدورته الرابعة حيث أعلنت
اللجنة المشرفة على الانتخابات أسماء المرشحين الفائزين في مختلف الدوائر
البالغ عددها 29 دائرة، وذلك بعد تلقيها النتائج من اللجان الانتخابية من
الدوائر الانتخابية في مختلف أنحاء الدولة.. واحتفظت المرأة القطرية
بالمقعد الوحيد الذي شغلته في الدورة السابقة من المجلس، وذلك بعد أن أعيد
انتخاب شيخة الجفيري عضوا بالمجلس البلدي من بين 27 عضوا تم انتخابهم، فيما
فاز مرشحان بالتزكية.
وقد بلغ عدد المواطنين القطريين المقيدين في
جداول الناخبين من الجنسين بلغ 32 ألفا و662 ناخبا، فيما بلغ مجموع
المرشحين لعضوية المجلس البلدي المركزي 101 مرشح منهم 4 نساء .
أعضاء المجلس البلدي المركزي:
الرئيس: سعادة السيد/ سعود بن عبد الله حمد آل حنزاب.
نائب الرئيس: السيد/ جاسم عبد الله جاسم المالكي.
- الدائرة الأولى ( الجسرة) ... السيد/طارق سيف علي سعد الكعبي.
-الدائرة الثانية ( الدوحة الحديثة) ... السيد/جاسم عبدالله جاسم المالكي.
-الدائرة الثالثة ( المرخية) ... الدكتور / محمد بن جاسم المسلماني.
-الدائرة الرابعة( مدينة خليفة الشمالية) ... السيد / حمد بن خالد خليفة الكبيسي.
- الدائرة الخامسة( المدينة خليفة الجنوبية )...السيد/ محمد شاهين راشد العتيق الدوسري.
- الدائرة السادسة ( ابن عمران)... السيد / علي بن شاهين مطر الكواري.
- الدائرة السابعة ( السلطة الجديدة) ...السيد/عبدالله سعيدعبدالله خميس السليطي.
- الدائرة الثامنة ( الهلال)... السيد/ مشعل بن حسن محمد الدهنيم .
- الدائرة التاسعة ( المطار)...شيخة يوسف حسن الجفيري.
- الدائرة العاشرة ( الوكرة )...السيد/حسن عباس حسن عبدالرحيم.
- الدائرة الحادي عشرة ( مسيعيد) ... السيد/سعيد علي حمد الغفراني المري.
- الدائرة الثانية عشر ( أبو هامور)... السيد/ صالح بن جابر صالح النابت.
- الدائرة الثالثة عشر ( الغانم الجديد )...السيد/ حمد بن خالد احمد الغانم.
- الدائرة الرابعة عشر ( المرة) ... السيد/ صالح بن راشد حمد المري.
- الدائرة الخامسة عشر ( معيذر)... السيد/ محمد بن علي الأحمر العذبة.
- الدائرة السادسة عشر ( مريخ )... السيد/ محمد بن سالم محمد المري.
- الدائرة السابعة عشر ( معيذر الشمالية ) سعود بن عبد الله حمد آل حنزاب.
- الدائرة الثامنة عشر ( الريان الجديد )... السيد/ محمد بن حمود شافي آل شافي.
- الدائرة التاسعة عشر ( الريان القديم )... السيد/ حمد بن صالح محمد الحول.
- الدائرة العشرون ( الناصرية )... السيد/ محمد بن صالح راشد الخيارين.
- الدائرة الحادي والعشرون ( الغرافة )...السيد/مبارك فريش مبارك صالح سالم.
- الدائرة الثانية والعشرون ( أم صلال)...السيد/ احمد بن ابراهيم الشيب.
- الدائرة الثالثة والعشرون ( الخريطيات)... السيد/ حمد بن هادي حمد المري.
- الدائرة الرابعة والعشرون ( الشحانية) .... السيد/ محمد بن ظافر محمد الهاجري.
- الدائرة الخامسة والعشرون ( دخان)... السيد/ محمد بن فيصل الشهواني.
- الدائرة السادسة والعشرون ( الخور)... السيد/ صقر سعيد المهندي.
- الدائرة السابعة والعشرون ( الذخيرة )...السيد/ حمد بن لحدان علي المهندي.
- الدائرة الثامنة والعشرون (مدينة الشمال )... السيد/ سعد بن علي حسن النعيمي.